再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需5大配套措施

　　紀(jì)麗斌、李博洋認(rèn)為，再制造產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，國外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，加強(qiáng)配套服務(wù)能力是再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求。為加快推進(jìn)我國再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，必須采取以下配套措施：

　　一是制定完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化再制造發(fā)展的政策環(huán)境。建議國家研究制定再制造的專項(xiàng)法規(guī)，逐步完善相關(guān)法律法規(guī)體系；支持行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)等制定舊件回收和再制造產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律責(zé)任制度，引入生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，設(shè)立企業(yè)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對再制造各環(huán)節(jié)的監(jiān)管；鼓勵(lì)出臺(tái)促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性規(guī)范性文件，建設(shè)一批再制造產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)再制造產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。

　　二是出臺(tái)相關(guān)配套措施，完善再制造產(chǎn)業(yè)管理體系。國家應(yīng)盡快制定并發(fā)布再制造工藝技術(shù)和裝備目錄等指導(dǎo)性文件；建立再制造產(chǎn)品認(rèn)證制度，完善再制造產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理辦法，推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)管理水平進(jìn)一步提高；綜合采用財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格等激勵(lì)與懲罰手段，推動(dòng)再制造產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。

　　三是鼓勵(lì)關(guān)鍵與共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，構(gòu)建再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐體系。建立完整的再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系需要相關(guān)主管部門和產(chǎn)業(yè)鏈各方的共同推動(dòng)，相關(guān)試點(diǎn)企業(yè)聯(lián)盟、高校、科研院所等研究機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，加大再制造關(guān)鍵與共性技術(shù)研發(fā)力度，加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用步伐，進(jìn)一步縮小與世界先進(jìn)水平的距離。

　　四是擴(kuò)大再制造產(chǎn)品范圍。繼續(xù)深化汽車零部件再制造試點(diǎn)，推動(dòng)工程機(jī)械、機(jī)床等領(lǐng)域的再制造。同時(shí)，深入研究國防裝備和電子產(chǎn)品再制造的可行性，提出發(fā)展思路，推動(dòng)國防裝備和電子產(chǎn)品再制造。

　　五是加大宣傳和推廣力度，形成推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體合力。組織開展再制造產(chǎn)品的宣傳推廣活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和公眾參與再制造產(chǎn)品的宣傳、教育、推廣、實(shí)施和監(jiān)督。加強(qiáng)地方、行業(yè)、企業(yè)再制造產(chǎn)品理念和技術(shù)的培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行再制造產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性。